Азербайджан

С ростом экономическо-политической мощи страны, Азербайджанская Республика стала на более высоком уровне решать, некогда бывшие самым тяжелым вопросов, проблемы беженцев и вынужденных переселенцев. Так, если в 2003-м году международные гуманитарные организации играли большую роль в этом вопросе, то в годы правления президента Ильхама Алиева Азербайджан превратился в страну обладающую экономической мощью способной самостоятельно решить все проблемы беженцев и вынужденных переселенцев. В период президентства Ильхама Алиева была принята Государственная Программа по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев и два дополнения к ней. В общей сложности Президент подписал 45 указов и распоряжений, Кабинет Министров – 141 указ и распоряжение, Милли Меджлис принял 9 законопроектов.

Еще в 1998-м году на основе указа президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева была подтверждена «Государственная Программа по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев». В 1999-м году указом президента Азербайджанской Республики, впервые в мировой практике, в Азербайджане был учрежден Социальный Фонд Защиты Вынужденных Переселенцев. Указом № 298 от 1 июля 2004-го года президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева было подтверждена «Государственная программа по улучшению жилищных условий и повышению занятости беженцев и вынужденных переселенцев». Именно эта программа стала наглядным доказательством постоянной заботы государства о беженцах и вынужденных переселенцах в стране. Всего программой предусмотрено улучшение жилищных условий 22,921-й семьи – 110,000 вынужденных переселенцев, в том числе переселение 21,354-х семей в новые поселки, ремонт общественных зданий временного проживания 1567-и семьи, открытие 30,000 рабочих мест (из них 25,000 в строительном секторе, 5,000 в недавно созданных малых цехах). В течение последних трех лет приоритетным вопросом государства являлась ликвидация палаточных лагерей. В соответствии Указу № 80 от 4 февраля 2004-го года президента Азербайджанской Республики и Государственной Программе, организацией заказчиком – Фондом Социальной Защиты Вынужденных Переселенцев, на средства выделенные Государственным Нефтяным Фондом, было завершено строительство 12 поселков в Агдамском и 1 поселка в Агджабединском районах, было обеспечено переселение в эти поселки вынужденных переселенцев и ликвидация 4-х палаточных лагерей. В 2007-м году на территории поселка Гузанлы Агдамского района было завершено строительство Спортивного Олимпийского Комплекса, фундамент которого 1 марта 2006-го года заложил президент Азербайджанской Республики. В поселках построенных на территории Агдамского и Агджабединского районов были построены 3860 жилых зданий общей площадью 190632 м2, а также 15 зданий школ, 5 детских садов, 1 больница, 9 медицинских пунктов, 8 клубно-общественных центров, 7 почт и отделений связи, 11 бань, 10 административных зданий, 1 пост пожарной службы, кроме того 113,8 км дорог, 139,2 км водопроводных линий, 43,2 км закрытых ирригационных систем, 211,9 км воздушных электрических линий, пробурено 124 артезианских скважин. На местные строительные работы из более 30-и городов и районов республики было привлечено более 20,000 человек. Кроме этого в Нахичеванской Автономной Области были построены и сданы в эксплуатацию жилые помещения в поселке для 100 семей вынужденных переселенцев. В Саатлинском районе на средства строительной компании «Contractors İnternational Company» (CCİC) построившей греческую часть нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан был возведен поселок, что позволило переселению еще 100 семей вынужденных переселенцев. В общей сложности в 2001–2009-е годы, на выделенные средства на сумму в 646,1 млн. манат Государственного Нефтяного Фонда (612,9 млн. манат) и других источников (33,2 млн. манат) для 18190 семей – 81,8 беженцев и вынужденных переселенцев было построено 63 поселка и частных домов с жилой площадью в 10168 м2,  а также 123 средние школы, 4 музыкальных школ, 37 детских садов, 45 медицинских учреждений, 33 дома связи, было проложено 542 км дорог, 645 км – водопроводных, 1007 км – воздушно-электрических, 81,5 км – газовых, 33,1 км – канализационных, 1,27 км – отопительных линий, на площади в 11 гектаров были проведены ирригационные работы, сконструировано 537 трансформаторов различной мощности. В том числе, для размещения наших граждан бежавших из Армении в различных городах и районах республики было построено и сдано в эксплуатацию 1330 домов. По решению Кабинета Министров вынужденным переселенцам размещенным в новые поселки для начала работы в сельском хозяйстве была выдана безвозмездная материальная помощь в определенном размере. Средства выделенные из государственной казны в связи с социальной защитой беженцев и вынужденных переселенцев в 1993–2009-х годах:

1. 1993–2003-е годы  – 240,1 млн. манат.

2. 2004–2009-е годы – 729,2 млн. манат.

Средства выделенные из Государственного Нефтяного Фонда в связи с социальной защитой беженцев и вынужденных переселенцев в 2001–2009-х годах:

1. 2001–2003-е годы – 58,5 млн. манат.

2. 2004–2009-е годы – 554,4 млн. манат.

Всего в связи с социальной защитой беженцев и вынужденных переселенцев в 2004–2009-х годах было выделено средств: 

1. Из государственной казны – 729,2 млн. манат.

2. Государственный Нефтяной Фонд – 554,4 млн. манат.

3. Иные источники ¬– 41,7 млн. манат.

4. Государственная Нефтяная Компания – 18,8 млн. манат.

5. Средства из государственной казны отпущенные на инвестиционные расходы – 13,347 млн. манат.

В результате проведенных мер из 12 палаточных лагерей существовавших в Азербайджане, в 2003-м году были ликвидированы 5 на территории Биласуварского района, и в 2006-м году 4 палаточных лагеря на территориях Бардинского и Агджабединского районов. Было проведена соответствующая работа для ликвидации оставшихся 3 палаточных лагерей на территориях Саатлинского и Сабирабадского районов. Для временно разместившихся на территории санатория «Гаранфиль» (Гвоздика) Сабунчинского района города Баку 39-ти семей вынужденных переселенцев в октябре 2006-го года были построены и сданы в эксплуатацию индивидуальные дома.  На территории санатория «Загульба» Азизбековского района города Баку временно разместились 450 семей вынужденных переселенцев, для которых 4 мая 2007-го года состоялось торжественное открытие нового поселка на территории поселка Рамана Сабунчинского района. На мероприятии принял участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев. 4 сентября 2007-го года под председательством президент Азербайджанской Республики прошло совещание всех касающихся министерств, комитетов и компаний посвященный проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. С каждым годом растет количество средств выделяемых государством в связи с социальной защитой беженцев и вынужденных переселенцев. Только в 2009-м году на эти цели было выделено 309,9 млн. манат. В том же году 1747 беженцев и вынужденных переселенцев были обеспечены рабочими сетами, 563 человека получили статус безработного, 680 беженцам была определена сумма пособия по безработице, 467 человек были отправлены на курсы подготовки специалистов, еще 253 были привлечены на оплачиваемые общественные работы. В 2010-м году на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев было выделено средств на сумму в 339,1 млн. манат (из государственного бюджета – 207,1 млн. манат, из Государственного Нефтяного Фонда – 105 млн. манат, международные организации гуманитарные и развития – 27 млн. манат). Из 207,1 млн. манат выделенных из государственного бюджета 202 млн. манат были потрачены по назначению в текущем году. Президент Азербайджанской Республики господин И.Алиев принял участие и выступил с речью на мероприятиях по поводу открытия 27 февраля  2010-го года

двух пятиэтажных зданий предполагающих размещение 155 семей вынужденных переселенцев, 10 ноября 2010-го года квартала состоящего из высотных зданий (10 пятиэтажных зданий, школа на 440 учеников, детский сад на 50 мест и др.) на территории Евлахского района предназначенного для 612 семей вынужденных переселенцев, 11 ноября 2010-го года нового поселка близ поселка Гузанлы Агдамского района предназначенного для размещения 612 семей (651 семья поселившаяся в финском поселке и 38 семей поселившихся в здания школ) вынужденных переселенцев, нового Спортивного Олимпийского Комплекса в городе Горадиз Физулинского района. На данный момент обеспечен переезд семей беженцев и вынужденных переселенцев в предназначенные для них поселковые дома и квартиры. В 2010-м году в связи с ускорением социально-экономического развития города Нафталан на территории Гёранбойского района были построены и сданы в эксплуатацию рассчитанные на 164 семьи вынужденных переселенцев 3 пятиэтажных здания (2 ¬– на 60 квартир, 1 на 45 квартир) и школа на 360 учеников. На территории Имишлинского района под поселок на 500 семей вынужденных переселенцев была отведена территория площадью в 100 гектаров. В 2010-м году на территории Агджабединского района была подготовлена земельная документация и собраны все технические условия для постройки поселка (для 552-х семей вынужденных переселенцев из Лачинского района) и высотных зданий (для 556 семей вынужденных переселенцев из других районов) для 1108 семей вынужденных переселенцев размещенных в финских поселках района (994 семьи) и в зданиях школ (114 семей). Кроме того, для постройки высотных зданий и заселения в них 758 семей беженцев и вынужденных переселенцев, разместившихся в 7-ми общежитиях Бакинского Государственного Университета, на территории деревни Масазыр Апшеронского района был отведен участок площадью в 12 гектаров. Для обеспечения нового квартала требуемыми инженерными коммуникациями Фонд Социальной Защиты Вынужденных Переселенцев обратился в соответствующие организации и получил все технические условия. 21 февраля 2011-го года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал новый указ «О дополнительных мерах по улучшению квартирных условий семей вынужденных переселенцев». В общей сложности за 2011-й год президент подписал по этому поводу 7 указов и распоряжений, Кабинет Министров принял 12 указов и распоряжений, Милли Меджлис принял 1 законопроект. В 2011-м году на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев было выделено средств на сумму в 500 миллионов долларов США. Из них 295 млн. было выделено из бюджета, 175 млн. – Государственным Нефтяным Фондом, 30 млн. – средства международных гуманитарных организаций. В 2011-м году на территории Агджабединского района было завершено строительство 10 пятиэтажных зданий на нужды 560 семей вынужденных переселенцев и трех новых поселков в местности Тахтакёрпю для переселения 552 семей вынужденных переселенцев из Лачинского района. На территории Гёранбойского района было построено 9 пятиэтажек на 525 семей, на территории поселка Рамана Сабунчинского района – высотного здания на 80 квартир для вынужденных переселенцев живущих в жалких условиях старого общежития близ Центра Гейдара Алиева. Кроме того, на территории Баку в связи с государственными потребностями по линии Министерства Финансов были снабжены квартирами 46 семей вынужденных переселенцев и обеспечено их заселение на новые места. 

В связи с выполнением указа «О дополнительных мерах по ускорению социального развития города Нафталан» было завершено переселение всех вынужденных переселенцев города Нафталан в 690 квартир нового квартала состоящего из 12-ти пятиэтажных зданий в построенном на территории Гёранбойского района поселке. В то же время, за счет инвестиций было завершено восстановление 80-ти зданий в местности Харамы Физулинского района, а также строительство 24-х зданий для вынужденных переселенцев временно проживающих на территории Газахского Консервного завода и начатых, но не завершенных 52-х зданий для тюрков Ахыска. 

На сегодня завершено строительства 324 домов для тюрков Ахыска. Государство намеревается продолжить этот проект. Таким образом, в течение года были улучшено жилищно-коммунальные условия 2120 семей – 10600 беженцев и вынужденных переселенцев.